衡德高速公路路面及橋面病害處治工程
1.招標條件
本招標項目衡德高速公路路面及橋面病害處治工程（以下簡稱“本項目”） 已由河北省交通運輸廳以冀交公路【2018】178號文批準施工圖設(shè)計文件，招標方案已核準，核準文號：冀交招核字[2018] E138 號。項目業(yè)主為河北交通投資集團衡德高速公路有限公司，建設(shè)資金來自通行費收入，項目出資比例為100%。招標人為河北交通投資集團衡德高速公路有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標，評標辦法采用合理定價抽取評審法。
2.項目概況與招標范圍
2.1建設(shè)地點：衡德高速公路
2.2建設(shè)規(guī)模：
2.2.1路面部分（柔性基層試驗段）
K40+650-K43+264，長2.614Km，雙向合計5.228Km。
其中，K43+330（起終點K43+304-K43+356）為分離式立交，雙向兩側(cè)四個橋頭40米范圍內(nèi)路面已做，故K43+264-K43+300不在處理范圍內(nèi)。
2.2.2橋面部分
K40+518、K43+330、K44+002、K46+318、K47+553、K50+848、K53+270、K54+576、K76+790九座橋梁的左右兩幅，K42+759.5、K47+058、K64+494、K72+426、K74+931、K79+065 六座橋的右幅（德州方向），K59+489的左幅（衡水方向），共計二十五座（單向）橋梁。
2.3計劃工期：計劃工期為2個月。
2.4招標范圍：衡德高速公路路面及橋面病害處治工程。
2.5標段劃分：本工程擬劃分為1個標段
3.投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人具有獨立企業(yè)法人資格、持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，具備省級交通主管部門頒發(fā)的“二類（甲級）”公路養(yǎng)護工程施工從業(yè)資質(zhì)（外省市施工單位須在河北省交通運輸廳公路管理局備案），并具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證，近三年（2015年5月1日 至今,以工程交工時間為準）成功完成至少1項高速公路路面養(yǎng)護工程業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力。
3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目投標，按照報名時間的先后順序招標人只接受1名投標人的投標。
3.4在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單、企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單的投標人，不得參加投標。
3.5投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)(2015年5月至今)有行賄犯罪行為的(行賄犯罪行為的認定以檢察機關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門出具的查詢結(jié)果為準），不得參加投標。
4.招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請于2018年7月18日至2018年7月24日（雙休日、節(jié)假日除外），每日上午9時至12時，下午14時至17時(北京時間，下同)，在河北省公共資源交易中心一樓（石家莊市石清路9號）持單位介紹信、經(jīng)辦人身份證和投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表(格式見附件2)原件購買招標文件。
4.2凡有意參加投標者，請按照“河北省公共資源交易信息網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://www.hebpr.cn）首頁“通知公告”中“河北省公共資源交易中心關(guān)于招標代理機構(gòu)及投標人（含政府采購供應(yīng)商）進行登記注冊的通知”的要求辦理相關(guān)手續(xù)，具體事宜可聯(lián)系0311-66635531。
4.3招標文件每套售價1000元，圖紙每套售價500元，售后不退。
5.投標文件的遞交
5.1招標人不統(tǒng)一組織現(xiàn)場踏勘，不召開投標預(yù)備會。
5.2投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2018年8月8日9時30分，投標人應(yīng)于當日8時00分至9時30分將投標文件遞交至河北公共資源大廈（石家莊市石清路9號）215會議室。
5.3遞交投標文件時，投標人法定代表人遞交投標文件的，法定代表人應(yīng)當持有效身份證件和經(jīng)投標人注冊所在地公證機關(guān)做出有效公證的身份證明；投標人授權(quán)代理人遞交投標文件的，授權(quán)代理人應(yīng)當持有效身份證件和經(jīng)投標人注冊所在地公證機關(guān)做出有效公證的授權(quán)委托書。投標人不滿足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。經(jīng)公證的身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)當與其投標文件正本內(nèi)相關(guān)原件內(nèi)容保持一致。
5.4逾期送達的、未送達指定地點的、投標人的法定代表人或其委托代理人未按前款規(guī)定到場的、未按招標文件要求密封的投標文件，招標人不予受理。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在“河北省招標投標公共服務(wù)平臺”(http:// www.hebeieb.com /)、“河北省交通運輸廳行政權(quán)力公開透明運行網(wǎng)”(http://qlgk.hbsjtt.gov.cn/)、“河北省公共資源交易中心”（http://www.hebggzy.cn/）、“河北交通投資集團衡德高速公路有限公司網(wǎng)站”(http://m.tellhowsoft.com.cn/)上發(fā)布。
7.聯(lián)系方式
招 標 人：河北交通投資集團衡德高速 招標代理機構(gòu)：石家莊鑫澤招標有限公司
公路有限公司
地 址：衡水市北外環(huán)西路1199號 地址：石家莊市裕華西路128號
郵政編碼：053000 郵政編碼：050011
聯(lián) 系 人：李瑩波 聯(lián) 系 人：晉曉鵬
電 話：0318-2159596 電 話：18833378655
附件：
1：資格審查條件
2：投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表
3：合理定價抽取評審法入圍投標人隨機抽取規(guī)則與程序
4：評標辦法
附件1：資格審查條件
附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低條件)
資質(zhì)要求 |
具有獨立企業(yè)法人資格、持有工商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，具備省級交通主管部門頒發(fā)的“二類（甲級）”公路養(yǎng)護工程施工從業(yè)資質(zhì)（外省市施工單位須在河北省交通運輸廳公路管理局備案），并具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證。 |
附錄2 資格審查條件（財務(wù)最低要求）
財務(wù)要求 |
投標人為申請本項目所提供的營運資金（以經(jīng)會計事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的2017年度財務(wù)會計報表中“流動資產(chǎn)-流動負債”計算，以年末數(shù)為準）以及為本項目而專門開具的銀行信貸證明總和不得少于人民幣100萬元。 |
附錄3 資格審查條件(業(yè)績最低條件)
業(yè)績要求 |
近三年（2015年5月1日至今,以工程交工時間為準）成功完成至少1項高速公路路面養(yǎng)護工程業(yè)績。 |
附錄4 資格審查條件(信譽最低條件)
信譽要求 |
投標人在近1年（2017年5月1日至今）中不曾在公路工程合同中違約而被逐或因投標人自身的原因而使公路工程合同被解除。 |
附錄5 資格審查條件(項目經(jīng)理及項目總工最低要求)
人員 |
數(shù)量 |
資格要求 |
項目經(jīng)理 |
1 |
工程師，持有住建行政主管部門頒發(fā)的二級及以上注冊建造師證書（公路工程專業(yè)）（一級注冊建造師證書須以住建部執(zhí)業(yè)資格注冊中心查詢結(jié)果為準，注冊單位名稱與投標人名稱一致），具有交通運輸主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》B類。近3年內(nèi)（2015年5月1日至今）擔(dān)任過1項高速公路路面養(yǎng)護工程項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理或項目總工。 |
項目總工 |
1 |
工程師，具有交通運輸主管部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》B類。近3年內(nèi)（2015年5月1日至今）擔(dān)任過1項高速公路路面養(yǎng)護工程項目總工。 |
注：項目經(jīng)理的建造師注冊證書和安全生產(chǎn)考核合格證書的單位須與投標人單位名稱一致；項目總工的安全生產(chǎn)考核合格證書的單位須與投標人單位名稱一致。
附件2：投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況表
申請購買招標文件的企業(yè)應(yīng)提供其投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況，包括以下內(nèi)容： 1）與本單位負責(zé)人為同一人的其他單位名單； 2）對本單位存在控股、管理關(guān)系的其他單位名單； 3）本單位對其他單位存在控股、管理關(guān)系的名單。
（單位蓋章） |
注：申請人應(yīng)如實填報此表，否則因其投標影響招標公正性的，其相關(guān)投標均無效。
附件3：合理定價抽取評審法入圍投標人隨機抽取規(guī)則與程序
一、隨機抽取入圍投標人規(guī)則
參與隨機抽取入圍投標人的各方當事人（以下簡稱“各方”）應(yīng)當嚴格遵守以下規(guī)則：
（一）各方必須嚴格遵守公開、公平、公正和誠實信用原則；
（二）隨機抽取入圍投標人活動在招標人的主持和行政監(jiān)督部門、紀檢監(jiān)督部門的監(jiān)督下進行，由公證機關(guān)對全過程進行公證 ,招標人做好影像記錄，并存檔備查；
（三）用于隨機抽取的器具由招標人提供；
（四）各方必須嚴格遵守現(xiàn)場紀律，確保隨機抽取入圍投標人活動有序進行；
（五）投標人對隨機抽取入圍投標人過程有異議的，應(yīng)當在現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復(fù)，并作好記錄。
二、隨機抽取入圍投標人資格的確定
只有同時符合以下條件的投標人，才能取得隨機抽取入圍投標人的資格。
（一）遞交投標文件時，投標人法定代表人遞交投標文件的，法定代表人應(yīng)當持有效身份證件和經(jīng)投標人注冊所在地公證機關(guān)做出有效公證的身份證明；投標人授權(quán)代理人遞交投標文件的，授權(quán)代理人應(yīng)當持有效身份證件和經(jīng)投標人注冊所在地公證機關(guān)做出有效公證的授權(quán)委托書。投標人不滿足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。經(jīng)公證的身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)當與其投標文件正本內(nèi)相關(guān)原件內(nèi)容保持一致，不一致的，其投標將被否決。
（二）投標人在投標文件遞交截止時間之前遞交了符合要求的投標文件。
投標人不滿足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。
三、隨機抽取入圍投標人的程序
（一）招標人接收投標人投標文件，對投標人進行編號：
招標人按照投標人遞交投標文件的順序?qū)ν稑巳诉M行編號，并向投標人發(fā)放編號卡。編號卡應(yīng)當載明招標項目名稱、投標人名稱、投標人編號、開標時間等內(nèi)容，并加蓋招標人單位章。
（二）確定隨機抽取代碼球
用抽取器具隨機確定抽取代碼球一套，作為本次抽取入圍投標人的代碼球。
（三）隨機抽取投標人代碼號
由招標人代表和公證人員核對投標人數(shù)量和代碼球，數(shù)量和代碼一致后按照投標人編號，由抽取器具隨機產(chǎn)生每個投標人的代碼號。
（四）隨機抽取各標段的入圍投標人。
1、第一輪抽取各標段的第一名入圍投標人，第二輪抽取各標段的第二名入圍投標人，依此類推。
2、每個標段應(yīng)當產(chǎn)生5名入圍投標人；當投標人數(shù)量小于標段數(shù)量的5倍時，按照均衡分布的原則，依據(jù)標段順序每個標段產(chǎn)生3-5名入圍投標人；當投標人數(shù)量小于標段數(shù)量的3倍時，應(yīng)當按照每個標段至少3名投標人的原則，依據(jù)標段順序確定參與首次開標的標段，然后產(chǎn)生相應(yīng)標段入圍投標人。未能開標的標段，招標人另行組織招標。
3、如果遇到隨機抽取入圍投標人器具發(fā)生故障，導(dǎo)致隨機抽取入圍投標人過程中斷時，招標人應(yīng)及時宣布發(fā)生故障之前的隨機抽取入圍投標人結(jié)果有效。宣布前任何人不得隨意處理隨機抽取入圍投標人器具，并請投標人代表、公證人員、監(jiān)督人員三方對故障發(fā)生情況進行書面確認。故障排除或更換隨機抽取入圍投標人器具后，招標人應(yīng)宣布繼續(xù)后續(xù)的隨機抽取入圍投標人。
4、當同一標段先后抽取出單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同投標人時，先抽取的投標人入圍，將后抽取的投標人代碼號放回抽取器具后重新抽取該標段下一名入圍投標人。（注：適用于多個標段）
5、當抽取的投標人與本標段的監(jiān)理單位存在有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系時，不得在本標段入圍，將抽取的該投標人代碼號放回抽取器具后重新抽取該標段下一名入圍投標人。 （注：適用于已經(jīng)確定監(jiān)理單位的項目）
當投標人家數(shù)超出隨機抽取入圍投標人器具最大容量時，招標人將采取分組的方式進行抽取。
四、隨機抽取入圍投標人結(jié)果的確認
隨機抽取入圍投標人結(jié)束后，招標人當場宣布隨機抽取入圍投標人結(jié)果，抽取結(jié)果由招標人代表、投標人法定代表人或其委托代理人和公證人員簽字確認。若投標人的法定代表人或其委托代理人未在開標記錄表上簽字，視為該投標人默認抽取結(jié)果。
附件4：評標辦法
條款號 |
評審因素與標準 |
|
1 |
評標辦法 |
本條修改為： 本次評標采用合理定價抽取評審法。評標委員會按照入圍投標人的產(chǎn)生順序?qū)ν稑宋募M行評審，直至推薦出1-3名中標候選人或者評審?fù)戤吽腥雵稑巳说耐稑宋募?/span> 當入圍投標人均未通過評審時，招標人依據(jù)《河北省高速公路建設(shè)項目施工招標合理定價抽取評審法實施辦法》的原則從未入圍投標人中重新產(chǎn)生入圍投標人后，評標委員會繼續(xù)評審，直至推薦出3名中標候選人。評審?fù)戤吽型稑巳说耐稑宋募茨芡扑]中標候選人的，招標人另行組織招標。 |
2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響應(yīng)性評審標準 |
(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨： a.未對投標函工期、工程質(zhì)量目標和安全目標進行修改，并按要求填報了其他相關(guān)內(nèi)容。 b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定； c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 (3)投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用電匯或轉(zhuǎn)賬形式，投標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶； c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。 (4)投標人法定代表人的授權(quán)代理人簽署投標文件的，須提交授權(quán)委托書，并符合下列要求： a.授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替； b.附有公證機關(guān)出具的加蓋鋼印、公章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應(yīng)清晰可辨，同時公證內(nèi)容完全滿足招標文件規(guī)定； c.公證書出具的日期與授權(quán)書出具的日期同日或在其之后； d.授權(quán)委托書只能授權(quán)給一名委托代理人； (5)投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明,并符合下列要求： a.法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替； b.附有公證機關(guān)出具的加蓋鋼印、公章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應(yīng)清晰可辨，同時公證內(nèi)容完全滿足招標文件規(guī)定； c.公證書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。 （6）投標人未以聯(lián)合體形式投標。 （7）投標人未對本項目進行分包。 （8）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 （9）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。 (10)投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 （11）權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定： a.投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法； b.投標人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標人義務(wù)； c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 (12)投標文件正、副本符合第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定。 (13)投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證（三證合一的不提供）、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶開戶許可證一致，如企業(yè)名稱有變更的，應(yīng)提供其變更記錄或相關(guān)部門的合法批件復(fù)印件。 （14）投標人未對招標人給定的合理定價工程量清單（含合理定價工程量清單說明、其他說明及工程量清單各項表格)的內(nèi)容進行修改。 （15）遞交投標文件符合招標文件規(guī)定： a.投標人法定代表人遞交投標文件的，遞交投標文件時投標人法定代表人、投標文件所附營業(yè)執(zhí)照上的投標人法定代表人一致。如果發(fā)生變更，投標人應(yīng)提供了相應(yīng)的變更資料復(fù)印件； b.授權(quán)代理人遞交投標文件的，遞交投標文件時授權(quán)代理人與授權(quán)委托書證明中的授權(quán)代理人一致； c.經(jīng)公證的法定代表人身份證明或授權(quán)委托書與其投標文件正本內(nèi)相關(guān)內(nèi)容一致。 |
2.1.2 |
資格評審標準 |
(1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證； (2)投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定； (3)投標人的財務(wù)狀況符合招標文件規(guī)定； (4)投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定； (5)投標人的信譽符合招標文件規(guī)定； (6)投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格符合招標文件規(guī)定； (7)投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定； (8)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形； |
條款號 |
條款內(nèi)容 |
編列內(nèi)容 |
2.2 |
分值構(gòu)成與評分標準 |
不適用 |
3.1 |
第一個信封初步評審 |
修改為“初步評審”： 3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，其投標文件被否決。 |
3.2 |
第二個信封開標 |
不適用 |
3.3 |
第二個信封初步評審 |
不適用 |
3.4 |
第二個信封詳細評審 |
不適用 |
3.5.1 |
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不適用 |
3.8.1 |
評標 結(jié)果 |
本款修改為：除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照評標辦法前附表“1.評標辦法”的規(guī)定推薦中標候選人。 |
需要補充的其他內(nèi)容 |
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無 |
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