1.招標條件
本招標項目衡德高速公路收費站入口稱重檢測工程（以下簡稱“本項目”）已由河北省交通運輸廳招投標中心以冀交招核字[2019]E173號核準，設計方案由河北交通投資集團公司以冀交投高【2019】437號批準建設，施工圖設計已由河北省交通運輸廳公路管理局以《關于衡德高速公路收費站入口稱重檢測工程施工圖設計的批復》（冀交公路【2019】476號）批準。項目業主為河北交通投資集團衡德高速公路有限公司，建設資金來自通行費收入。項目出資比例為100%。招標人為河北交通投資集團衡德高速公路有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。評標辦法采用合理定價抽取評審法。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況：
2.1.1建設地點：衡德高速公路
2.1.2建設內容：
衡水東、龍華收費站入口廣場右側設置1套雙臺面式稱重檢測設施（利用安全島進行隔離），同時在入口右側車道設置1套雙臺面式稱重檢測設施；青蘭、鄭口收費站入口廣場右側設置2套雙臺面式稱重檢測設施（利用安全島進行隔離）；廟鎮收費站東、西入口廣場右側超寬車道分別設置1套雙臺面式稱重檢測設施（利用安全島進行隔離）。
主要設備包括：雙臺面式稱重稱臺10套、車道攝像機10套、車道控制機6套、ETC天線及控制器6套、車牌識別設備36套、檢測亭6套，同時增設相應稱重檢測島、網絡傳輸及供配電、恢復部分廣場路面、增加標志標線等交通安全設施等，并為數據上傳治超管理平臺預留接口，計重檢測數據上傳收費車道進行聯動。
2.1.3計劃工期：計劃開工日期2019年10月10日，計劃完工日期為2019年11月20日，計劃工期42天；試運行期3個月，缺陷責任期24個月。
2.2招標范圍及標段劃分: 本項目收費站入口稱重檢測工程施工，包括聯合設計、供貨、運輸、倉儲、安裝、調試、開通、測試、試運行、培訓、文件、交工、竣工驗收及24個月缺陷責任期等全套服務。共劃分為1個標段。
3.投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人須具備滿足附件2要求的資質，滿足附件2要求的業績，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。
投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統（http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質企業名錄，且投標人名稱與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。
3.2本次招標不接受聯合體投標。
3.3每個投標人最多可對/個標段投標，被招標項目所在地省級交通運輸主管部門評為 / 信用等級的投標人，最多可對 / 個標段投標。每個投標人允許中/個標。對投標人信用等級的認定條件為： / 。
3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，按照遞交投標文件的先后順序只有排名第1的投標人能夠參加入圍投標人抽取，其余關聯投標人不能參加入圍投標人抽取。
3.5在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執行人名單、企業經營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單的投標人，不得參加投標。
3.6投標人或其法定代表人在近三年內（2016年9月1日至今）有行賄犯罪行為的，不得參加投標。
4.招標文件的獲取
4.1凡有意參加投標者，請于2019年9月6日至2019年9月12日，每日上午9時00分至12時00分，下午14時00分至17時00分（北京時間，下同），在河北省公共資源交易平臺支付招標文件費獲取招標文件。參加多個標段投標的投標人必須分別購買相應標段的招標文件，并對每個標段單獨遞交投標文件。
4.2招標文件每套售價1000元，圖紙每套售價1000元，招標人根據對本合同工程勘察所取得的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料每套售價/元，售后不退。
5.投標文件的遞交及相關事宜
5.1不組織進行工程現場踏勘并不召開投標預備會。
5.2投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2019年9月29日14時00分，投標人應于當日13時00分至14時00分將投標文件遞交至河北省公共資源交易中心726開標室（石家莊市新華區石清路9號）。
5.3逾期送達的、未送達指定地點的、不按照招標文件要求密封的投標文件、投標人的法定代表人或授權代理人未按招標公告5.4款規定到場遞交投標文件的、未按要求提交投資參股的關聯企業情況表原件的，招標人將予以拒收。
5.4投標人法定代表人遞交文件的，法定代表人應當持有效身份證件和經投標人注冊所在地公證機關做出有效公證的身份證明；投標人授權代理人遞交文件的，授權代理人須持有效身份證件和經投標人注冊所在地公證機關做出有效公證的授權委托書。投標人不滿足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。經公證的身份證明或授權委托書，應當與其投標文件正本內相關內容保持一致。
6.發布公告的媒介
本次招標公告同時在河北省招標投標公共服務平臺、河北省交通運輸廳、河北省公共資源交易中心、河北交通投資集團公司、河北交通投資集團衡德高速公路有限公司網站上發布。因輕信其他組織、個人或媒體提供的信息而造成損失的，招標人、招標代理概不負責。
7.聯系方式
招 標 人：河北交通投資集團衡德高速公路有限公司
地 址：衡水市桃城區北環西路1199號
郵政編碼：053000
聯 系 人：趙磊
電 話：0318-2109099
傳 真：0318-2109099
招標代理：瑞和安惠項目管理集團有限公司
地 址：石家莊市建設南大街269號河北師范大學科技園B座12層
郵政編碼：050024
聯 系 人：蔣旭潔
電 話：0311-69052002
傳 真：0311-69052033
電子郵件：rhjtsyb@126.com
8.附件
附件1：投資參股的關聯企業情況表格式
附件2：資格審查條件
附件3：合理定價抽取評審法入圍投標人隨機抽取規則與程序
附件4：評標辦法
2019年9月6日
附件1：投資參股的關聯企業情況表
申請購買招標文件的企業應提供其投資參股的關聯企業情況，包括以下內容： 1）與本單位負責人為同一人的其他單位名單； 2）對本單位存在控股、管理關系的其他單位名單； 3）本單位對其他單位存在控股、管理關系的名單。 （單位蓋章） |
注：1、投標人應如實填報此表，否則因其投標影響招標公正性的，其相關投標均無效。
2、遞交投標文件時，同時遞交投資參股的關聯企業情況表原件。
附件2：資格審查條件
附錄1 資格審查條件(資質最低條件)
資質要求 |
具有獨立法人資格、持有有效企業營業執照； 具有住房與城鄉建設部門頒發的公路交通工程專業承包公路機電工程分項一級資質； 有效的安全生產許可證。 |
附錄2 資格審查條件(財務最低條件)
財務要求 |
投標人為本項目所提供的營運資金以及為申請本項目而專門開具的銀行信貸證明總和不得少于300萬元(營運資金按經會計事務所或審計機構審計的2018年度財務會計報表中“流動資產-流動負債”計算，以年末數為準)。 |
附錄3 資格審查條件(業績最低條件)
業績要求 |
近3年內（2016年9月1日至今，以交工時間為準）獨立完成至少1項合同額不低于500萬元的高速公路機電工程施工業績。 |
附錄4 資格審查條件(信譽最低條件)
信譽要求 |
投標人在過去1年中（2018年9月1日至今）不曾在公路機電工程施工中違約或被驅逐或因投標人自身的原因而使公路機電工程施工合同被解除。 |
附件3： 合理定價抽取評審法入圍投標人隨機抽取規則與程序
一、隨機抽取入圍投標人規則
參與隨機抽取入圍投標人的各方當事人（以下簡稱“各方”）應當嚴格遵守以下規則：
（一）各方必須嚴格遵守公開、公平、公正和誠實信用原則；
（二）隨機抽取入圍投標人活動在招標人的主持和行政監督部門、紀檢監督部門的監督下進行，由公證機關對全過程進行公證 ,招標人做好影像記錄，并存檔備查；
（三）用于隨機抽取的器具由招標人提供；
（四）各方必須嚴格遵守現場紀律，確保隨機抽取入圍投標人活動有序進行；
（五）投標人對隨機抽取入圍投標人過程有異議的，應當在現場提出，招標人當場作出答復，并作好記錄。
二、隨機抽取入圍投標人資格的確定
只有同時符合以下條件的投標人，才能取得隨機抽取入圍投標人的資格。
（一）遞交投標文件時，投標人法定代表人遞交投標文件的，法定代表人應當持有效身份證件和經投標人注冊所在地公證機關做出有效公證的身份證明；投標人授權代理人遞交投標文件的，授權代理人應當持有效身份證件和經投標人注冊所在地公證機關做出有效公證的授權委托書。投標人不滿足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。經公證的身份證明或授權委托書應當與其投標文件正本內相關原件內容保持一致，不一致的，其投標將被否決。
（二）投標人在投標文件遞交截止時間之前遞交了符合要求的投標文件。
投標人不滿足上述要求的，視為放棄隨機抽取入圍投標人資格。
三、隨機抽取入圍投標人的程序
（一）招標人接收投標人投標文件，對投標人進行編號：
招標人按照投標人遞交投標文件的順序對投標人進行編號，并向投標人發放編號卡。編號卡應當載明招標項目名稱、投標人名稱、投標人編號、開標時間等內容，并加蓋招標人單位章。
（二）確定隨機抽取代碼球
用抽取器具隨機確定抽取代碼球一套，作為本次抽取入圍投標人的代碼球。
（三）隨機抽取投標人代碼號
由招標人代表和公證人員核對投標人數量和代碼球，數量和代碼一致后按照投標人編號，由抽取器具隨機產生每個投標人的代碼號。
（四）隨機抽取本項目的入圍投標人。
1、第一輪抽取本項目的第一名入圍投標人，第二輪抽取本項目的第二名入圍投標人，依此類推。
2、本項目應當產生5名入圍投標人；當投標人數量小于5時，依據順序產生3-4名入圍投標人；當投標人數量小于3時，招標人另行組織招標。
3、如果遇到隨機抽取入圍投標人器具發生故障，導致隨機抽取入圍投標人過程中斷時，招標人應及時宣布發生故障之前的隨機抽取入圍投標人結果有效。宣布前任何人不得隨意處理隨機抽取入圍投標人器具，并請投標人代表、公證人員、監督人員三方對故障發生情況進行書面確認。故障排除或更換隨機抽取入圍投標人器具后，招標人應宣布繼續后續的隨機抽取入圍投標人。
四、隨機抽取入圍投標人結果的確認
隨機抽取入圍投標人結束后，招標人當場宣布隨機抽取入圍投標人結果，抽取結果由招標人代表、投標人法定代表人（或授權代理人）和公證人員簽字確認。若投標人的法定代表人（或授權代理人）未在開標記錄表上簽字，視為該投標人默認抽取結果。
附件4：評標辦法
評標辦法(合理定價抽取評審法)
評標辦法前附表
條款號 |
評審因素與標準 |
|
1 |
評標辦法 |
本條修改為： 本次評標采用合理定價抽取評審法。評標委員會按照入圍投標人的產生順序對抽取的投標文件進行評審，直至推薦出3名中標候選人或者評審完畢所有入圍投標人的投標文件。 當入圍投標人均未通過評審時，招標人依據《河北省高速公路建設項目施工招標合理定價抽取評審法實施辦法》的原則從未入圍投標人中重新抽取產生入圍投標人后，評標委員會繼續評審，直至推薦出1-3名中標候選人或者評審完畢所有入圍投標人的投標文件。未能推薦中標候選人的，招標人另行組織招標。 |
2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響應性評審標準 |
(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a.投標函對工期、工程質量目標和安全目標未進行修改，并按要求填報了其他相關內容； b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金： a.投標保證金金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用電匯或轉賬形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性轉入招標人指定賬戶； c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。 (4)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，并符合下列要求： a.授權人和被授權人均在授權書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替； b.附有公證機關出具的加蓋鋼印、公章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辨，同時公證內容完全滿足招標文件規定； c.公證書出具的日期與授權書出具的日期同日或在其之后； d.授權委托書只能授權給一名委托代理人； (5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明,并符合下列要求： a.法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替； b.附有公證機關出具的加蓋鋼印、公章并蓋有公證員簽名章的公證書，鋼印應清晰可辨，同時公證內容完全滿足招標文件規定； c.公證書出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。 （6）投標人未以聯合體形式投標。 （7）投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知”第1.11項規定，且按招標文件第九章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。 （8）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 （9）投標人未對招標人給定的合理定價工程量清單(合理定價工程量清單全部內容、招標人以加蓋電子印章形式發出的對合理定價工程量清單的修改<如果有>)的內容進行修改。 （10）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。 （11）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 （12）權利義務符合招標文件規定： a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 (13) 投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規定。 （14）遞交投標文件符合招標文件規定： a.投標人法定代表人遞交投標文件的，遞交投標文件時投標人法定代表人、投標文件所附營業執照上的投標人法定代表人一致； b.授權代理人遞交投標文件的，遞交投標文件時授權代理人與授權委托書中的授權代理人一致； c.遞交投標文件時提交的經公證的法定代表人身份證明或授權委托書與其投標文件正本內相關內容一致。 |
2.1.2 |
資格評審標準 |
(1)投標人具備有效的營業執照、組織機構代碼證（三證合一的不需要提供）、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證； （2）投標人的資質等級符合招標文件規定； （3）投標人的財務狀況符合招標文件規定； （4）投標人的類似項目業績應符合招標文件規定； （5）投標人的信譽符合招標文件規定； （6）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形； （7）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規定。 |
條款號 |
條款內容 |
編列內容 |
2.2 |
分值構成與評分標準 |
不適用 |
3.1 |
第一個信封初步評審 |
修改為“初步評審”： 3.1.1評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.5項規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第2.1款規定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。 |
3.2 |
第二個信封開標 |
不適用 |
3.3 |
第二個信封初步評審 |
不適用 |
3.4 |
第二個信封詳細評審 |
不適用 |
3.5.1 |
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本款修改為： 在評標過程中，評標委員會應查詢交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”，對投標人的資質、業績等信息進行核實。評標委員會還應查詢“國家企業信用信息公示系統”、“信用中國”網站；若投標文件載明的信息與上述網站發布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規定的，評標委員會應否決其投標。 |
3.8.1 |
評標 結果 |
本款修改為：除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照評標辦法前附表“1.評標辦法”的規定推薦中標候選人。 |
需要補充的其他內容:無。 |
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