河北省高速公路聯網收費管理辦法
第一章 總則
第一條 為規范河北省高速公路聯網收費運營管理，確保聯網收費的資金安全、拆分準確、結算公正，保護高速公路投資者的合法權益，根據《公路法》及國家有關技術標準和規定，結合河北省各高速公路運營管理的實際，制定本辦法。
第二條 河北省高速公路聯網收費系統采用“收費車道——收費站——路收費中心 ——省信息管理中心”的收費體制和封閉式收費制式。按里程和車型收費，分路段拆分。收費方式近期以人工半自動收費(MTC)為主，逐步發展電子不停車收費(ETC)。MTC收費支持現金付費及月票卡、儲值卡支付等付費方式。
第三條 河北省高速公路聯網收費管理委員會(以下簡稱管委會)由省交通廳、公路局、征稽局、通信局和聯網片區內具有獨立法人資格的單位各派員參加。
管委會職責：
一、審議、通過(或修改)聯網收費管理章程；
二、審定和修改高速公路聯網收費管理協議等基本規章制度；
三、審議、通過聯網收費運營結算中心年度工作計劃、財務預算和決算；
四、審議、通過系統改造升級方案；
五、研究、決定對違約單位的處理意見；
六、協調處理在履行協議過程中發生的有關爭議；
七、定期評估運營結算中心的工作，并將評估意見送主管部門；
八、研究決定運營結算中心提出討論的重大工作事項；
九、監督聯網運營結算中心的管理與經費使用。
河北省高速公路信息管理和聯網收費結算中心(以下簡稱省信息結算中心)是負責對全省高速公路網通行費進行拆分、并對聯網路段收費設施進行聯網管理的非贏利服務機構。
第二章 高速公路通行費結算管理辦法
第一條 通行費的拆分原則
一、高速公路通行費的拆分是以物價主管部門批準的收費標準為依據。
二、高速公路通行費拆分和結算工作由省信息結算中心統一管理。省信息結算中心拆賬軟件需對路網原始收費數據進行拆分，完成對路網內授權的每筆通行費進行核對、計算、拆分，并與結算銀行數據進行對賬，省信息結算中心每日生成的日結與銀行數據相等或者相差范圍在千分之五內，生成劃撥指令發送給結算銀行，協助銀行進行通行費的劃撥；如果日結與銀行數據相差范圍大于千分之五，徐查明原因并報管委會，根據管委會的決定拆分通行費。
三、對每日生成的正常交易在省信息結算中心進行實時拆分，拆分原則按車輛行駛的路徑串拆分到中心所屬各收費站；
四、對于非正常情況下（U型、無卡、超時等）通行費收入，交易上傳后省信息結算中心單獨統計，每月末按聯網路段的收益進行拆分劃撥。
五、對于路網內形成的環路，按最短路徑法收取通行費，如果環網內路徑差別較大，按最短路徑拆分；如果環網內路徑長度差別不大或相等，則按管委會規定的拆分比例進行拆分。
六、對于各類賬戶生成的利息。根據銀行規定，利息每季月末20日結息。對于拆賬賬戶的利息銀行根據省信息結算中心提供的劃賬指令按各路季度收益比例進行拆分；對于未拆賬賬戶的利息能夠按照系統記錄歷史數據進行精確拆分的，由省信息結算中心下發劃賬指令給銀行，每月末劃賬一次；剩余部分按路當月收益匯總/日結月匯總*未拆賬賬戶（剩余部分）進行拆分，每月末劃賬一次。
七、對于收款賬戶、收益賬戶的利息銀行及時記入相應的賬戶。
八、對于車道欠款，理事會規定不設壞賬，一月一清。省信息結算中心統計欠款交易定期上報。欠款拆分從欠款路段的收益中扣除。
第二條 賬戶管理
一、根據省信息結算中心、各聯網路段和結算銀行共同簽訂的《通行費資金歸集管理服務協議》要求，須在結算銀行各站點設置如下賬戶：省信息結算中心設置拆賬賬戶、未拆賬賬戶；聯網路段設置收益帳戶、收款賬戶。
二、省信息結算中心因通行費拆分結算的需要而委托結算銀行開立的各類賬戶，應按照《通行費資金歸集管理服務協議》進行監督管理。
三、為確保通行費按時拆分和劃撥，聯網路段應與結算銀行簽定高速公路通行費資金歸集管理協議。
第三條 通行費結算流程
一、高速公路收費站的出口車道對每一通過車輛收取通行費。出口車道根據車輛所持通行卡上記載的入口地址、車型類別，按照省信息結算中心統一下發的通行費額表，系統自動查詢通行費額表，顯示費額。
二、收費員下班后到收費站做交班繳款，站級財務人員根據收費員所作的交班繳款記錄查詢收費員申報值是否與計算機統計的數據一致，如果不一致查明原因并做好記錄。收費員與站級財務人員當面點清錢款，雙方簽字確認。
三、對收費站每天收取的通行費，由結算銀行委派專人、專用運鈔車每日按時到指定的收費站收取通行費。河北省高速公路通用收費軟件規定一天的邏輯日結束時間為(23：30—00：30)，銀行人員收款時，站級財務人員應將上一日(8：00—24：00)的通行費額與當日(0：00—8：00)通行費額分別與銀行人員進行交接，雙方認為無誤后，銀行分兩筆填寫“銀行現金交款單”；站級財務人員須在站級軟件移交銀行模塊做移交銀行操作，一式兩份。
四、對于錢袋機收費的站點，收費站應于每日上午9：00前將本站上一日通行費進行封包密封，在款包指定位置標注收費時間區間、收費班次、收費員姓名、金額等信息，銀行清點每一錢袋現金與錢袋封皮填寫金額相符，每一錢袋現金相加與“銀行現金交款單”金額相符后，銀行分兩筆填寫“銀行現金交款單”，同時及時與收費站溝通，站級財務人員作移交銀行操作，并與次日雙方作單據的交接工作。如發現有長短款、假幣等，舉手示意，保存錄像，銀行先墊付，然后再逐級查明原因。
五、收款銀行應及時將款項匯集到結算銀行。
六、結算銀行核對匯入資金和銀行實收信息一致后，于當日14時之前向省信息結算中心提供結算目聯網路段匯總數據和收費站明細數據，與省信息結算中心生成的日終結算進行對帳。
七、信息結算中心根據目終結算和結算銀行提供的匯總與明細數據進行核對。在對帳完畢無誤后，結算銀行根據省信息結算中心生成的劃帳指令最遲于次日將足額資金從拆帳帳戶劃到聯網路段收益賬戶，并將轉賬數據文件發送至省信息結算中心。如遇節假日，第一天處理放假前一天的賬款，第二天處理放假期間即第一天的賬款，如遇特殊情況的順延。
八、如發生超過規定的長短款范圍或當日未收到劃賬指令，則所有資金暫放拆帳賬戶。
第四條 資金結算的差錯處理
一、聯網路段發現通行費拆分信息有疑義，應及時將差錯情況向省信息 中心反映，省信息結算中心、聯網路段和結算銀行及時查找。
二、當銀行數據與結算中心生產的日結不符時，管委會規定按以下情況處理；
1.如果日結小于銀行數據且范圍在日結金額的千分之五內，按省信息結算中心生成的日結進行劃賬，多余款額放在未拆賬賬戶，超過千分之五的的情況下暫時不進行拆分，具體查找原因。如果找到原因，則進行拆分；如果不能找到原因且超出規定時間的，按省信息結算中心生成的日結進行劃賬，多余款額放在未拆賬賬戶。
2.如果日結大于銀行數據且范圍在日結金額的千分之五內，按比例拆分，具體計算公式為：（銀行數據/日結）*當日路中心按實際交易拆分的收益。
3.對于錢袋機交款的聯網路段，收費員申報的金額與銀行工作人員清點不一致或出現假幣時，先由銀行墊付，以保證拆賬順利進行。
第五條 違約責任
一、由于收費員的過失造成數據有差異時，則由收費員墊付；
二、由于結算銀行愿意造成通行費損失時，按與銀行簽訂的《通行費金歸集管理服務協議》進行處理。
第三章 各級收費管理職責
第一條 機構職責(聯網收費方面)
一、省信息結算中心職責
省信息結算中心(下設一、二片區結算中心)是全省高速公路聯網收費工作的日常執行機構，負責全省聯網高速公路通行費的統一結算管理，主要職責是：
1．省信息結算中心負責搜集整理管委會會議議題，做好管委會有關事務工作。
2．負責制定全省聯網收費計劃、策略、方法；
3．負責制定和下傳聯網收費系統運行參數(包括系統常量表、通行費額表、加收費額表、機構編碼表、月票信息表、黑卡表等)；
4．統一全省聯網收費的系統時間；
5．負責與路收費中心、收費站、結算銀行、省信息結算中心之間各種數據采集、交換、存儲和管理；
6．依據路網原始收費數據，對收取通行費進行核對、計算、拆分、編制高速公路交通量、通行資金收繳、拆分等有關報表，負責將收費金額拆分到聯網路段收益帳戶；
7．負責與結算銀行之間對通行費資金的收繳、劃撥、結算等進行查帳、對帳工作；
8．負責高速公路IC卡(通行卡、公務卡、月票卡、系統管理卡、密鑰卡等)的采購、初始化、發行、調配，并負責IC卡數據密鑰、使用信息及安全的管理；
9．與聯網收費相關設備的標準制定、軟件安裝、調試；
10．負責河北省高速公路通用收費軟件的維護和升級工作。
11．協調參與聯網路段的聯合稽查。
12．制定嚴密、科學的安全防范措施，加強聯網收費系統的安全檢查，防治病毒入侵和黑客攻擊，確保數據的安全和完整；
13．建立和健全省聯網收費系統的管理制度，定期對各路段的聯網收費情況檢查，確保聯網收費系統在統一的規范下操作運行。
14．負責新接入設備的入網檢測和認證，制定路網內收費設備的維護安全標準，組織日常的監督檢查。
二、路收費中心職責(聯網收費方面)
各路段管理處(公司)的收費中心是具體負責收費運營管理的職能部門，負責本路段的交通量、通行費收取等的計算機管理，并對下屬的收費站、收費車道的日常收費狀況進行監督，主要職責是：
1．負責下屬收費車道、收費站收費數據采集的管理、分析和存儲，并按省信息結算中心要求生成各種收費數據報表；
2．接收省信息結算中心下傳的費額表、同步時鐘、黑名單等運行參數，并按管理要求進行設置和管理；
3．對涉及本管理處(公司)的收費數據進行核查、統計，并與省信息結算中心(含一、二片區結算中心)對帳，如有差錯應及時查找原因并按規定辦理糾錯；
4．負責管轄路段內通行費票據的統計、IC卡的需求計劃、發放調配、管理各站卡的誤操作等管理；
5．負責抓插圖像的管理，按需要對圖像文檔進行分析、存儲、備份，并負責對違章現象的處理；
6．負責管轄路段內收費系統軟、硬件設施的維護、安全管理，并按規定進行維修保養，確保收費系統正常運行。
7．執行省聯網收費系統的管理制度，定期對本路段各收費站的收費情況檢查，確保收費系統在統一的規范下操作運行。
8．為保證新接入的聯網路段通行費繳匯及時暢通，由省信息結算中心將繳款專用章格式下發給各路，由各路刻制繳款專用章。具體格式如下：
說明：章長度：4．
河北省**高速公路有限公司 通行費交款專用章 （中行專用） <01> 河北省**高速公路管理處 通行費交款專用章 （中行專用） <01>
三、收費站的職責(聯網收費方面)
收費站是路網收費系統中實施通行費收取的基層管理部門，并具體負責對所屬收費車道的實時管理，主要職責是：
1．負責所屬收費車道數據采集、存儲，并將原始收費數據集中后分別傳送到路收費中心和省信息結算中心(含一、二片區結算中心)；
2．接收路收費中心下傳的聯網收費系統運行參數，并下傳給車道；
3．負責站內票證使用情況統計、通行IC卡的發放、回收、調配等管理；
4．運用車道閉路電視圖像抓拍、語音通話等設備，對各車道收費操作進行實時監控管理，并負責站內各種收費糾紛、突發事件的處理；
5．按照省信息結算中心要求做好各類統計報表(收費、交通量、違章圖像等)的打印、存儲、備份和管理；
6．嚴格遵守設備操作規程，按規定做好站、車道收費設備的日常清潔、維護保養工作，確保系統的正常運行和安全；
7．嚴格按照通行費應收款額的班次表，負責對收費員交款金額、IC卡回收等信息核對，如有差錯應立即查清原因并糾正。
第二條 相關人員崗位職責(聯網收費方面)
一、省信息結算中心負責人職責
1．認真貫徹執行上級制定的規范、標準、規程及各項規章制度，落實運營維護規程和網路安全運行措施，完成上級下達的各項任務和質量指標。
2．根據工作需要，提出收費拆帳系統業務工作目標、要求，并對貫徹落實情況進行監督、檢查。
3.負責組織省信息結算中心收費拆賬系統的日常維護、定期檢修測試和故障處理，確保設備、系統及網絡運行正常完好。
4.加強對運營維護過程的質量監督檢查工作，不斷完善內部質量管理，定期檢查規章制度的執行情況，設備檢修質量、網絡運行質量、維護質量和服務質量的完成情況，發現薄弱環節，及時解決處理，并檢查改進。
5.負責實施省信息結算中心收費拆賬中心設備的管理、保養、維護、更新改造和零配件、儀器、儀表、檢測改造、專用工具的采購等業務工作；審核系統設備的大修，更新、改造計劃，并批準組織實施；負責管理設備固定資產；積極開展挖潛、革新和技術改造工作，合理使用維護費用。
6.負責組織交技術人員開展技術交流和科研攻關，組織人員的技術培訓學習，以及技術考核和崗位培訓，不斷提高崗位人員的技術水平和處理故障的實際工作能力。
7.嚴格執行各項工作規章制度，遵紀守法，做好安全保衛工作，嚴防各種事故發生。
二、收費系統主管工程師職責（收費系統管理員）
1.遵守各項規章制度，認真履行工作職責。
2.為省信息結算中心收費拆賬系統最高權限級別，負責為收費拆賬系統各級技術人員進行人員的添加和權限的設定。
3.根據上級指示負責生成新的參數表。
4.定期匯總分析收費系統有關統計報表，為上級決策提供資料，并利用報表工具生成靈活的報表。
5.負責省信息結算中心收費系統軟件和數據庫管理和定期維護工作，定期進行系統數據的備份和清理工作，并做好記錄，存檔備查，對路中心、各站軟件和數據庫運行故障及時排除或給予技術支持，確保軟件和數據庫運行正常。
（1）協助相關部門，做好數據庫稽查和統計等工作，做好全線收費數據的統計匯總和分析工作。
（2）定時校正、下發時鐘信號，使全線設備始終與省信息結算中心服務器時鐘同步。
（3）管理全線通行卡、實時統計各路、站通行卡使用情況并進行路段間的調配工作，確保卡平衡使用，控制流失。
（4）負責路段公務卡、片區公務卡、全網公務卡、月票卡的制作、發行、掛失、解掛、回收等操作，保證卡的使用安全、可靠、無誤。
6．定期組織實施業務技術培訓和考核，不斷提高業務人員技術水平。
7．完成領導交辦的其他工作。
三、省收費系統維護員
1．遵守各項規章制度，認真履行工作職責。
2．全面負責收費系統的運行維護、大中小修等管理工作，督導收費人員認真貫徹執行機電系統管理制度，確保收費系統正常運行。
3．全面掌握各級人員、設備狀況，定期組織檢查收費系統設備運行維護工作情況，做好收費系統設備的硬件、軟件維護、故障修復工作，保證良好的硬件與軟件技術支持。經常分析設備維護、檢修中遇到的問題，定期進行經驗總結。
4．定期匯總分析各類收費系統有關統計報表，為上級決策提供資料。
5．定期組織實施業務技術培訓和考核，不斷提高業務人員技術水平。
6．負責組織對嚴重事故、事件、壞損設備進行技術鑒定，賠損界定。
7．負責收費系統設備維修技改計劃的編制、報批、實施、檢查和落實。
8．完成領導交辦的其他工作。
四、IC卡管理員
1．IC卡的采購
(1)嚴格執行各項規章制度，根據上級有關部門審批的用戶需求計劃制定IC卡采購計劃。
(2)在聯網收費運行過程中，根據數據分析員提交的IC卡動態分析報告編寫IC卡增補計劃和報批工作。
(3)參與IC卡的采購合同的商務談判和準備。
(4)負責IC卡到貨的檢驗、入庫等工作。
2．IC卡的調配管理
(1)嚴格按照IC卡發行計劃中的卡類、數量發放IC卡，并作好記錄。
(2)建立IC卡的收發臺帳，做到帳實相符。
(3)嚴格執行各項規章制度，負責采集IC卡運行過程中的信息采集和整理。
(4)負責銷毀路收費中心上繳的壞卡和登記備案。
(5)監控全路網各收費站的通行卡庫存量，定期檢查省信息結算中心的IC卡庫存情況，根據全路網車流量的分布情況編制通行卡調配計劃。
(6)負責路段間通行卡的調配工作。
3.IC卡的發行
(1)遵守各項規章制度，嚴格按照IC卡制作流程承擔全路網通行卡的初始化制作工作。
(2)嚴格按照IC卡制作流程承擔肖票卡的制作工作、跨路段公務卡、全路網公務卡。
4：IC卡系統維護工作 ’
(1)嚴格執行各項規章制度，承擔IC卡發行系統的維護管理工作。(2)負責IC卡系統用戶權限的設置，修改和增刪。
(3)IC卡發行系統應用軟件維護。
(4)各種IC卡讀寫器的初始化。
五、檔案庫房管理員
1．負責省收費拆帳中心技術檔案資料、備品備件的管理工作。
2．負責各種技術檔案資料的保管和安全保密工作，各種技術檔案資料要分類存放、妥善保管、查閱方便。
3．負責備品各件和配套工具儀表的驗收、入庫、保管、出庫工作。
4．保持備品備件庫房的整潔，對存放的備品備件和工具儀表定期進行防塵、防潮工作。
5．負責回收壞損設備的送修。
6．技術檔案資料、備品備件要建立完整的臺帳，入庫和出庫必須填寫入庫單和出庫單，做到物、帳、單準確無誤。
7．定期對庫房進行清點，做好“三勤五防’’(勤查、勤看、勤整理、防火、防銹、防潮、防鼠)工作。
六、機房值班人員職貢
1．負責機房環境衛生、安全保衛工作；
2．定期巡檢設備，對應急情況能采取措施，積極處理；
3．值班人員做好堵車記錄，了解堵車原因、采取的措施，并及時跟蹤堵車情況，堵車超過
4．值班人員做好聯網路段設備故障記錄，如果軟件故障通知軟件值班人員；
5．值班人員做好封路記錄，同時因雪原因封路上報交通廳值班室；
6．值班人員做好便攜式收費記錄；
7．值班人員做好因讀寫器故障或者工控機故障等原因發放紙票的起止號，同時通知各聯網路段；
8．能完成打印報表、卡的制作等工作；
9．填寫值班記錄及交接記錄。
七、路收費中心負責人職責
1．負責聯網收費各項業務管理工作，確保系統正常運行。
2．負責協調與省信息結算中心關于交通量、通行費收入、通行費收益等方面的數據分析。
3．負責本路段IC卡、PSAM卡的安全管理。
4．負責組織本路段技術人員與省信息結算中心的技術交流和培訓。
5．全面掌握設備運行狀態，定期檢查機電各項業務情況和制度執行情況，定期進行講評和交流，參與聯網路段的設備檢查工作。
八、路收費系統軟件工程師職責
1．遵守各項規章制度，認真履行工作職責。
2．負責路中心收費系統維護計劃的制定、申報和落實。
3．負責路中心收費系統設備的運行管理和定期巡視、檢修、維護工作，對路中心、各站收費系統故障進行現場調查、技術鑒定、及時排除或給與技術支持，確保設備正常運轉。
4．負責路中心收費系統軟件和數據庫管理和定期維護工作，定期進行系統數據的備份和清理工作，并做好記錄，存檔備查，對路中心、各站軟件和數據庫運行故障及時排除或給與技術支持，確保軟件和數據庫運行正常。
(1)協助相關部門，做好數據稽查和統計等工作，做好全線收費數據的統計匯總和分析工作。
(2)定時校正、下發時鐘信號，使全線設備始終與省信息結算中心服務器時鐘同步。
(3)管理全線通行卡，實時統計各路、站通行卡使用情況并進行路段間的調配工作，確保卡平衡使用，控制流失。
5．積極參加中心組織的各項業務培訓，努力學習專業技術、相互學習、交流，積極參與學習研究和技術革新活動，不斷提高技術水平和維修技能。
6．對各站監控人員進行業務指導和培訓。
九、路收費中心維護工程師職責
1．遵守路收費中心各項規章制度，認真履行工作職責。
2．負責路中心收費系統設備的運行管理和定期巡視、檢修、維護工作，對路中心、各站收費系統設備故障進行現場調查、技術鑒定、及時排除或給與技術支持，確保設備正常運轉。
3．負責對設備維護、維修計劃的制定、申報和落實。
4．熟練掌握收費系統設備參數配置、技術性、工作原理及測試、修復方法，及時排除設備的各種故障。
5．對分中心、各站設備故障處理給予技術指導或深入現場盡快處理故障，確保設備運行完好。
6．負責參與對損壞進行現場調查、技術鑒定和修復工作。
7．積極參加中心組織的各項業務培訓，努力學習專業技術、相互學習、交流，積極參與學習研究和技術革新活動，不斷提高技術水平和維修技能。
8．對各站監控人員進行業務指導和培訓。
十、路收費中心票管員職責
1．負責路段內身份卡和公務卡的制作、發行、掛失、解掛、回收、報廢等操作，保證卡的使用安全、可靠、無誤。
2．負責本路段壞卡的登記、管理和上交工作。
3．負責將寫有入口信息的通行卡進行處理，并檢驗是否可用，做入庫操作。
4．協助上級領導制定并執行收費管理的各項規章制度，確保收費工作規范運作。
5．收集、整理各類信息，做好各類數據的統計分析工作，掌握收費用卡動態，為上級領導提供第一手資料。
6. 當班期間遇到重大事件及時向領導匯報。
7. 完成上級領導交辦的其他工作。
十一、收費站站長職責
1．學習和掌握收費站監控室設備和車道設備的操作規范，督導工作人員愛護機電設備，定期組織考核和評比。
2．配合路收費中心工作，經常檢查設備運行情況，查處隱患。
3．做好站級機電設備的技術檔案資料、備品備件的管理工作，要建立完整的臺帳，入庫和出庫必須填寫入庫單和出庫單，做到物、帳、單、準確無誤。
十二、收費站級維護維修員
1．在路收費由心的領導下，按照維護維修責任和處理權限維護維護本管瞎區域的機電設備。
2．對本管轄區域的機電設施及時進行日常維護保養，使系統設備處于良好工作狀態，預防故障發生。
3．對不能修復的故障，應及時向分中心系統維護工程師報告。
十三、監控員職責
1．負責監控室收費設備的使用與管理。
2．熟知操作程序，正確使用和維護設備，嚴謹、認真、正確、無誤的操作，杜絕人為故障，確保人員和設備安全。
3．當設備發生故障時，應立即按照故障申告程序，報路收費中心處理，同時報站主管領導或值班領導，做好記錄。
4．認真填寫值班記錄。
5．協調收費班長對車道及廣場異常事件進行處理。
6．完成對收費廣場、收費車道、收費亭內的監視、錄像工作。
7．當主要設備(計算機、顯示器、鍵盤、打印機、通行卡讀寫器、費額顯示器、攝像機、UPS、內部對講機等)出現故障時，應及時報告收費站站長和路段中心維護工程師進行處理。
十四、收費班長職責
1．負責本班監督、稽查和現場疏導、全面管理工作。
2．負責本班收費業務的現場監督、指導、管理、協調以及突發事件的處理等工作。
3．負責收費廣場的安全保衛和環境衛生工作，做好營運設施、收費事項的交接工作。
4．負責本班員工的協調、管理、考評等工作，并定期組織召開工作例會。
5．負責本班通行費收入報表、票據和IC卡的復核工作。
6．負責當班期間收費現場收費系統的日常維護工作。
7、完成領導交辦的其他工作。
十五、收費員職責
1．負責當班期間的收費工作，服從收費班長管理。
2．熟練掌握業務技能，堅持“文明、禮貌、準確、快捷”的服務準則，做到“應收不漏、應免不收”。
3．負責保管有價票(卡)款，嚴格執行票(卡)款零用、核銷和交繳制度，杜絕各種違法違規行為。
4．嚴格遵守工作流程和操作規范，遇收費系統出現故障，應立即報告收費班長和監控員并及時排除。
5．積極參加集體組織的各項活動，自覺參與文明創建工作，努力提高自身素質。
6．完成領導交辦的其他工作。
第四章 高速公路收費操作規程
由于河北省高速公路全省聯網工作的需要，從硬件設施到軟件的技術規范，從設備的運營管理到收費業務的運營管理均要求全路網各高速公路必須一致，需要一整套高速公路統一的作業操作規程，同時要求各聯網高速公路必須按照路網統一的規定執行。
第一條 交接班規程
一、收費員交接班制度
1．接班收費員工必須提前15分鐘到票管室，整理著裝、辦公用品和私人物品，接受班前講評和工作安排，領取當班IC卡、票據和備用金，作好崗前準備工作。
2．收費班交接時必須按前矮后高列縱隊，右手提票箱(出口卡盒套置于票箱內) 或卡盒，以齊步走方式上下崗，穿越車道要注意觀察，安全通行。
3．班長交接班時須互敬禮，密切注意收費廣場的閑雜人員和車輛通行情況，維護公共安全和交通秩序。
4．交班人員離崗前，應在工作間隙清理個人票據、IC卡、通行費收入、備用金和辦公用品，作好交班準備。
5．交接班收費員應在班長的指揮下逐條車道進行交接，交接具體步驟如下：
(1)暫時關閉車道，交班收費員進行下班操作，完成后在指定安全地點等候。
(2)接班收費員進行收費系統上班操作。
(3)接班收費員將辦公用品和備用票據、IC卡擺放整齊，填寫《收費亨日志》。
(4)開啟車道，接班收費員進行正常車道操作，并利用工作間隙作好收費亭內清潔衛生工作。
(5)收費員交接完成后，交接班班長交接收費車道和廣場收費設施、辦公用品以及當班遺留工作，并利用工作間隙作好收費事外及車道的衛生。
(6)收費亭交接班完成后，下班收費員在廣場列隊回票管室上繳通行費收入、上交IC卡、進行交班結帳等工作。
6．交接班時，應先處理車道車輛，提示司機稍做等候，快速進行車道收費系統的交接。
7．車道交接班時，一定要注意車道打印票據起業號的清點交接，空白打印票據的擺放要規范，避免出現打印機進紙不暢，出現夾票現象。
8．接班收費員對當班工作、財產、衛生、現場遺留事宜等工作負責，因交接不清造成的損失，由接班責任人負責。
二、機房交接班制度
1．各級值班人員應遵守交接班制度，發現設備故障時應及時組織人員進行搶修。
2．交接班必須嚴肅、認真、準時，做到交接清楚，、責任分明a接班人員未到崗，交班人不得離崗。
3．交接班要做到手續清楚，責任分明，上下銜接，值班期間發生的重要事項均應記入值班日志并交接清楚。
4．接班人員應按交班內容逐項檢查核實。
5．交接完畢，雙方在交接班日志上簽字后，交班人方可離崗。
6．交接班時，如發生嚴重故障或重大通信阻斷，暫不進行交接，接班人員應協同處理，待系統恢復或處理告一段落后再進行交接。
7．在汛期、惡劣天氣期間必須加強值班。
8．交接班時落實待辦事項處理意見。
9．因漏交或錯交而產生的問題由交班人員承擔責任，因漏接或錯接而產生的問題由接班人員承擔。
10．交接班登記主要內容包括：
(1)交接雙方姓名、代號。
(2)交接班時間。
(3)設備故障、缺陷處理情況。
(4)系統運行情況。
(5)各種記錄本、資料和器材的保管情況。
(6)各種安全用具、消防器材、開關鑰匙及有關工具情況。
(7)機房衛生。
(8)其它。
第二條 收費車道操作流程
收費車道分為入口車道和出口車道
一、準備工作
1．收費作業人員必須在上崗前l0—15分鐘向班長報到。
2．按規定統一著裝、衣冠整潔，佩帶胸卡。
3．領取票據、通行卡、備用金等必要用品，并檢查上崗所需用品是否帶足、帶全。
二、上崗
l. 收費、發卡人員到崗后首先應對收費車道設備進行檢查，發現損壞應及時報告班長，并及時做好紀錄。
2．規定將票據、通行卡、工作包(箱)等物品擺放整齊，工作臺上不準擺放與收費操作無關的物品。
3．進行上班流程操作(車道計算機處于待機狀態，鍵盤中除“上班”鍵可操作外其他鍵均被屏蔽)：按“上班”鍵，收費員刷身份卡，輸入密碼驗證身份，驗證通過后，入口車道直接按“開放”鍵，計算機處于正常發卡狀態，準備進行發卡操作；出口車道在按“開放”鍵之前，先輸入票據起始號，開放車道，計算機處于正常收費狀態，準備進行收費操作。(若三次刷卡或三次輸入密碼未通過，則安全報警設備將被激發，車道將返回“等待打開車道—等待上班”屏幕。)
三、收費作業流程
1、入口發卡員正常作業程序
(1)車輛在軋過存在線圈后，準確判斷和輸入車牌、車型和車種：車牌輸入后三位尾數，車型按照五類車型標準判斷，車種按照正常車、軍警車和緊急車三種判斷。
注：車輛只有在軋過線圈后才能發卡，但收費員可提前錄入車牌和車型。
1)對正常車的處理：根據提示輸入車牌和車型，在車牌欄和車型欄中輸入相應的數字鍵(0—9)，直接進入發卡狀態，如果數字輸入錯誤，按[取消]鍵取消。
2)對軍警車的處理：根據提示輸入車牌和車型，在車牌欄和車型欄中輸入相應的數字見(0—9)，按軍警鍵(此時車種錄入無提示)，如果數字輸入錯誤，按[取消]鍵取消。
(2)刷通行卡：從卡盒內取出一張通行卡，將通行卡在讀寫器的天線上劃過，入口車道的信息寫在IC卡上，通行卡刷卡成功，自動欄桿抬起。 (注：IC卡在讀寫器上方
(3)發放通行卡：將通行卡交給司機，車輛放行。
(4)車輛通過欄桿后，自動欄桿放下，系統等待下次發卡。
2、入口發卡員特殊操作程序
(1)對緊急車的處理：當一個車隊或執行公務的緊急車來到入口車道時，收費員應直接按[緊急]鍵，打開車道自動欄桿將車隊放行。車輛通過后按[緊急]鍵，再按下[確認]鍵，欄桿落下，此時收費員不發通行卡。如果收費員誤按[緊急]鍵，按[取消]鍵取消，再次按下[確認]鍵，欄桿落下。
(2)輸入車牌號信息需輸入后三位數(包括其中的數字0)。如果車輛無車牌號輸入“…”；車牌號中數字不足三位的，有幾位數字輸入幾位數字，不足部分在相應位補“."。
(3)[紙票]鍵的使用：
使用條件：當IC卡讀寫器發生故障或者工控機有故障的情況；
使用規定：使用前需要上報省信息結算中心，值班人員做好票據的起始號記錄，并通知聯網的其他路段；發放完畢后上報票據的終止號，值班人員做好記錄并通知聯網路段。
使用流程：由于IC卡故障原因，收費員輸入車牌車型后按[紙票]鍵，將紙票交給用戶后確認，按照系統提示，確認本次交易。在使用通行紙票時，收費員需在通行紙票上加蓋日期章和收費站章；由于工控機故障原因，收費員直接發放紙票即可。
(4)[模擬]鍵的使用：按“模擬”鍵后，屏幕上生成的窗口提示為：l. 模擬通行；2．重打票據；3．被拖車；4．更改車型／車種，其中只有1．模擬通行和3.被拖車在入口使用。當自動欄桿不能正常落下時，選擇“模擬通行”；當有拖車出現時，選擇“被拖車”，這時自動欄桿在經過兩輛車后才落下。
(5)違章車的處理：當交易未完全結束而車輛已軋到過車線圈時，屏幕上自動彈出違章告警窗口：1．誤報警；2．一般違章；3．倒車；4.用戶匆忙；5.長車；6．被拖車。收費員根據相應的情況選擇違章處理。
(6)實行一車一卡，一車一桿，當遇到卡己發出而車輛未上路時，嚴格卡的管理，將己寫有入口信息的通行卡單獨放在卡箱對應的小盒內收費員登記并上報站監控室，不得與正常卡混放在一起，下班后交站票證員回收。
注：通行卡在車道只能寫入一次信息，寫入入口信息的通行卡只能被特殊處理后才可再次使用，因此收費員和站票證員對該類卡必須特殊保管和回收。
(7)壞卡的處理：收費員在正確輸入車牌和車型，刷卡不成功時，系統提示壞卡，收費員應取出另一張通行卡，剛剛被拿開的壞卡應放在一邊，不得與正常卡混放在一起，等待執行交班繳款時上交給收費站。
(8)入口車道不允許預刷卡或集中刷卡。
3、出口收費員正常作業程序
(1)驗證車牌、車型和車種：車輛駛入車道，收費員根據來車人工判斷車牌、車型和車種：車牌輸入后三位數字，車型按照五類車型標準判斷，車種按照正常車、軍警車和緊急車三種判斷。
對正常車的處理：根據提示輸入車牌和車型，在車牌欄和車型欄中輸入相應的數字鍵(0—9)，直接進入讀卡狀態。如果數字輸入錯誤，按[取消]鍵取消。
對軍警車的處理：根據提示輸入車牌和車型，在車牌欄和車型欄中輸入相應的數字鍵(0—9)，按軍警鍵(此時車種錄入無提示)。如果數字輸入錯誤，按[取消]鍵取消。
(2)刷通行卡：回收通行卡，將通行卡劃過讀寫器(IC卡在讀寫器上方
(3)比對出口錄入的車牌、車型、車種信息與卡中記錄是否正確，收取通行費；
(4)按[確認]鍵，打印票據，驗證后交給司機；
(5)將回收的通行卡放入卡盒內。
(6)再按[確認]鍵，自動欄桿抬起，車輛通過車過線圈，欄桿落下，系統準備下次交易。
4、出口收費員特殊作業程序
(1)對緊急車的處理：當一個車隊或執行公務的緊急車來到出口車道時，收費員根據上級的指令直接按[緊急]鍵，打開車道自動欄桿將車隊放行，系統自動統計過車次數，車輛通過后按[緊急]鍵，再按下[確認]鍵，欄桿落下，此時收費員不作通行卡回收。如果收費員誤按[緊急]鍵，按[取消]鍵取消，再次按下[確認]鍵，欄桿落下。
(2)輸入車牌號信息需輸入后三位數(包括其中的數字0)。如果車輛無車牌號則輸入“…”；車牌號中數字不足三位的，有幾位數字輸入幾位數字，不足部分在相應位補“．”。
(3)車牌、車型不符處理：當出口收費員手工錄入的車輛信息與卡中記錄的不符時，收費員有一次改正機會，如果收費員再次錄入后仍與卡中記錄的不符，系統自動上傳站監控室，監控員根據實際情況，調用入口圖像進行比對后做出決定，收費員只需根據監控員的指令收取通行費，特殊情況報告班長，由班長處理。車道內不允許塞車、堵車。如果監控人員通過圖像比對確認為換卡車的，按管委會制定的有關政策予以處罰。
(4)車種不符處理：當出口收費員手工錄入車種與卡中記錄車種不符時，系統自動上傳站監控室，監控員根據實際情況，調用入口圖像進行比對，按照管委會制定的有關政策做出決定，收費員只需根據監控員的指令收取通行費。
(5)[紙票]鍵的使用：當收費員收到紙制遁行券時，按照系統提示，收費員輸入入口網絡號和入口站號，等待站監控室確認，根據站監控返回的確認消息收取費額。
(6)[模擬]鍵的使用：按[模擬]鍵后，屏幕上生成的窗口提示為：1.模擬通行；2．重打票據；3．被拖車；4．更改車型／車種。
1)當自動欄桿不能正常落下時，選擇[模擬通行]項；
2)當票據打印不成功時，收費員應在“等待車輛離開狀態”選擇“重打票據”項。重打票據只有在以下條件滿足的情況下才能操作：①車輛尚未進入離開線圈的檢測區域②下一交易尚未開始。收費員操作一次重打票據，要將作廢的票據回收，報監控室，并做好記錄，收好廢票，在交班時要將廢票上交站票管員；
3)當有拖車出現時，必須在確認抬桿之前按下[模擬]鍵，選擇[被拖車]項，這時自動欄桿在經過兩輛車后才落下；
4)當卡中記錄的車輛信息與收費員錄入的信息一致，但屬于特殊車輛，收費員在打票確認之前按下“模擬”鍵，選擇“更改車型／車種”，等待站監控確認，根據站監控返回的確認消息收取通行費。
(7)違章車的處理：指在出站口沖崗的車輛。按管委會制定的有關政策予以處罰。當交易未完全結束而車輛己軋到過車線圈時，屏幕上自動彈出違章告警窗口：l，誤報警；2．一般違章；3．倒車；4。用戶匆忙；5．長車；6.被拖車。收費員根據相應的情況選擇違章處理。
(8)正常車改免費車處理： 正常車改為免費車只是一種付款方式，不涉及車種變化，站監控不需要確認，“免費’’鍵由省信息結算中心統一開意及屏蔽。管委會規定聯網各路使用免費鍵解決目前存在的免交通行費的車輛。
（9）偽卡車：指偽造IC卡的車輛。對偽造IC卡的車輛，沒收偽卡，并按管委會制定的有關政策予以處罰。
(10)無卡車處理：當司機丟失通行卡時，收費員在輸入車輛信息后按下“無卡”鍵，①對司機能提供入口站的收費員手工錄入入口網絡號和入口站號，站監控調用入口圖像進行比對，如一致，則正常收費；否則按管委會指定的有關政策予以處罰。②對司機不能提供入口站的收費員直接等待站監控通過車牌號等組合條件進行查詢，如果能查到圖像的正常收費；否則按管委會制定的有關政策予以處罰。
(11)壞卡車處理：當收費員在錄入車輛信息后讀寫器正常卻不能刷卡時，系統認為壞卡，這時按下“壞卡”鍵，輸入通行卡號，①對司機能提供入口站的收費員手工錄入入口站號和入口網絡號，站監控員通過調用入口圖像進行比對，如一致，則正常收費；否則按管委會制定的有關政策予以處罰。②對司機不能提供入口站的收費員直接等待站監控通過車牌號、卡號等組合條件進行查詢，如果能查到圖像的正常收費；否則按管委會制定的有關政策予以處罰。所有的壞卡要單獨放入卡盒內，不得與正常卡混淆，交班交款時上繳。
(12)卡成本費的收取：所有無卡和人為損壞的通行卡的均要對車輛收取卡成本費，收費員根據管理規定使用定額發票。無卡軍車只收取卡成本費；如果路段公務卡需要按普通車收取卡成本費；如果全網公務車無通行卡不罰款，但須收取卡成本費。對于卡成本費的收取的軟件建議在車道收取，并使用定額票據。
(13)欠款車處理：對于在出口車道司乘人員因現金不足或收費額糾紛等原因導致無力交納通行費時，收費員按下“欠款”鍵，輸入欠款單號后，車輛放行。人工填寫欠款單，一式兩份，一份交給司機，另一份上交收費站。司機需要到站里進行補交欠款手續。欠款單格式應包括：(欠款單號、司機姓名、單位、收費員工號、交易時間、欠款事由、出口站、出口車道、車號、車型、入口站、欠款金額、已交款、未交款、抵押物品)。
(14)公務車處理：公務卡只是作為高速公路通行費一種支付手段，在繳納通行費時出示，系統自動根據公務信息表中記錄的信息進行車型、車牌、以及所綁定的路段比對，如果符合則免費，否則按正常車收取通行費。
(15)月票車處理：月票卡同樣是一種支付手段，刷月票卡后，系統自動根據省信息結算中心下發的月票參數表中記錄的信息進行車型、出入口站比對，符合則月票卡中記錄使用次數減l。
(16)U型車處理：如果卡中記錄的入口站與當前出口站相同，則系統自動判斷為U型，等待站監控確認，車輛入出站時間的30分鐘(含)以內的，免收通行費；入出站時間在30分鐘以上，按管委會制定的有關政策予以處罰；站監控根據收費規定把確認后的信息發給車道，收費員據此收取費額。
(17)超時車處理：如果卡中記錄的入口時間與當前時間相差大于或小于省信息結算中心下發的旅程時間參數表中規定的時間范圍時，收費系統自動判定該車輛屬于起時車，等待站監控確認，經系統查詢，出入口信息一致，按實際行駛里程收取通行費；若不一致，站監控根據管委會制定的有關政策予以處罰。收費規定把確認后的信息發給車道，收費員據此收取費額。
（18)實行一車一卡，一車一桿，出口車道不允許集中刷卡。
四、下崗
1．下崗前整理票據、錢款、卡，檢查設施，衛生保潔。
2．下崗時請疏導員關閉手動欄桿，然后收費員按“關閉”鍵關閉車道(關閉車道后還可以處理車道內滯留車輛)，車道計算機進入待機狀態。
3．收費員處理完車道內滯留車輛后按“下班"鍵下班。
4．辦理交接手續，將錢款、票據、卡等用品裝入工作箱內，由班長帶領列隊下崗。 (下崗手續未辦完之前，不準回到更衣室或其他地方)。
5．收費員需到站級的專用交班繳款工作站作交班交款操作，收費員鍵入自己的身份號，然后輸入其密碼登錄。如果三次登錄失敗，則系統禁用三分鐘口
6．在交款單中需把繳款金額、欠款發生次數、上繳的通行卡、壞卡、廢票等逐一填寫，確認無誤后按“確認”鍵。如果繳款金額與系統統計相符，把通行費與通行卡交與站級級財務人員，打印交款單，一式兩份與財務人員雙方簽字確認：當繳款金額與系統統計有差異時，系統會提示“系統計算值與聲明值有差異，是否糾正”，這時需到收費管理工作站中查尋班次及交易，找到問題所在。
五、出現其他特殊情況時的應急處理
1．通用收費軟件規定一天的邏輯日結束時間為23：30—00：30，就是說正這時間段系統會自動提示收費員必須做一次上下班操作。當班班長應對每個收費員的邏輯日上下班時間進行記錄，并由收費員簽字認可，同時報站監控室確認。對未在規定對間進彳亍上下班操作的，一經發現：將對收費員、當班班長、監控員作嚴肅處理。
2.收費員在上班期間發生斷電，系統將自動執行一個下班操作。車道處理器將在供電恢復時自動重新初始化。
3．當班期間遇特殊原因需進行上、下班操作的，必須報當班班長和站監控員進行記錄。
4．當車道發生故障，導致車道收費系統無法正常工作的，立即啟用備用車道，并及時上報站監控室。
5. 當因供電系統癱瘓和其他特殊情況，導致所有車道均無法使用時，應由監控員向當班站長請示，同時將詳細情況報路收費中心備案，作如下處理：
1)入口發紙制通行券，并做好記錄。
2)出口人員向監控室查詢IC卡入口信息，收費并撕取相應金額的定額票。
6．對于車道打印票據應有專人更換，收費員必須作一次上下班操作。
第三條 收費站操作規程
一、監控收費工作
1．監控室與車道緊密相連，車道特殊情況都須通過監控員確認后發給車道，指導收費員正常收取通行費，因此，要求監控室24小時值班。
2．監控員可以打開“車道現場概覽”查看當前收費站出入口車道數量以及現在正在開放的車道數量。一般情況下，要求監控員打開“車道詳細信息”界面監控收費車道，當車道有特殊情況時(如出入口車型、車牌、車種不符，U型、J型、超時、壞卡、無卡、紙票、更改車型／車種)監控界面會自動彈出確認信息窗口，要求監控員根據當前出口圖像及入口圖像進行比對確認，然后發給車道正確信息，指導收費員收取應收通行費。
3．對入出口車牌不一致的車輛，經核實為換卡車的，按路網中距離本站最遠入口收費站的收費標準收取通行費。經核實為操作失誤的，按實際里程收取通行費。
4．監控員根據收費員上報的特殊情況，必須認真做好記錄。如果收費員在交班繳款時，票管員可作為特殊情況的核查。
二、財務管理
1．結帳操作規范
(1)結帳操作時，票管員應認真細致，確保結帳數據準確無誤，嚴禁每班次結帳半小時后再進行二次結帳操作。
(2)進、出口結帳操作程序：
1)出站口收費員辦理結帳手續應遵循以下程序：
①首先上交已打印出的《交班繳款單》。
②收費員上交所有通行費收入和備用金，監督票管員清點后在繳款登記表上記錄收入和備用金金額；收費員清點回收的IC卡，交票管員復核。收費員與票管員當場簽名。
③票管員根據《收費員班次收費額報表》對照認真核對IC卡張數、收費金額，核對無誤的收費員、當班班長和票管員、值班站長審核簽章。
④票管員應認真核查《特殊情況登記本》，出現長款要上交，短款要賠償，短卡、票據張數、號碼錯誤一定要查明原因，并在報表中注明原因和處理結果。
⑤如果收費員上交的通行卡與系統建議回收不符，查明原因后，按規定收取卡成本費后須先做核銷操作然后再回收。
⑥回收的通行卡準備交下班收費員領用。
2)入站口收費員辦理結帳手續應遵循以下程序：
①收費員上交己打印出島《交班繳款單》。
②收費員清點未發出的IC卡、壞卡和已寫有入口信息而未發出的卡，交票管員復核。
③票管員根據《收費站發卡員班次》，對照《交班繳款單》核實IC卡的數量。
④票管員對回收的IC卡要認真審核清理，嚴防有短、溢卡現象，清理完成后收費員、當班班長、票管員、當班站長簽字。對不符的要查明原因，追究責任，相符的由收費員簽章后上交票管員留存。
⑤如果收費員上交的通行卡與系統建議回收不符，查明原因后，按規定收取卡成本費后須先做核銷操作然后再回收。
⑥回收的通行卡準備交下班收費員領用。
2.對特殊卡和廢票的管理
(1)票管員對收費班回收的壞卡及系統外卡應及時檢驗，確認為物理損壞或人為損壞的卡進行壞卡登記上報并單獨存放，定期集中上交路收費中心；確認為系統外卡的移交收費稽查部門。
(2)票管員對收費員上交的已寫有入口車道信息而又未發出的卡進行單獨存放，定期交路收費中心處理。 j
3．移交銀行
(1)跟據通用收費軟件規定一天的邏輯日結束時間為23:30—00：30，要求站級財務人員只移交邏輯日的通行費給銀行。
(2)移交銀行包括若干TOD，財務人員需要把不屬于當天的TOD移除，然后做移交銀行操作，銀行需要在規定的時間到收費站收取通行費，雙方經核對無誤后，簽字確認。
4．欠款回收
(1)收費車道發生的欠款交易，司機只能到站級財務再次交費，財務人員根據司機所持欠款單號等信息查詢對應交易，收取費額后選中交易進行支付，并打印票據，相當于完成一個車道交易。
(2)財務人員還需在TODI作站做交班繳款。這筆交易記錄為當天交易，和車道正常交易上傳拆帳中心進行拆分。
(3)欠款回收作為一個特殊車道和一次特殊班次分別記錄在交易查詢及班次查詢中。
(4)管委會規定，對于無法追繳的欠款，不設壞帳，系統統計欠款金額，一月一清。省信息結算中心統計欠款交易定期上報。每月從各路收益中扣除。
三、收費業務管理：
1．管理人員可以查詢所有與本站有關的當前版本參數，但不可以進行任何修改或刪減。
2．交易查詢只顯示實時交易信息，但當收費員在交班交款時如果提示申報金額與系統統計不符時，管理人員在班次查詢中通過對每筆交易進行核對。
3．對于報表，管理人員可以進行查詢，也可以直接打印固定報表。
四、設備管理與維護
收費站監控室、票管室計算機管理應注意以下事項：
1．監控室、票管室計算機嚴禁上因特網、安裝游戲軟件、看VCD、DVD和聽CD。
2．對計算機軟盤要歸類管理，專盤專用，防止亂用軟盤和非法安裝其它程序，避免病毒傳染。監控室電腦嚴禁使用軟盤、光盤。
3．各單位要安排1—2名熟悉計算機常識的員工，擔任計算機維護員(兼職)，定期對計算機進行查、殺病毒、數據備份、清理磁盤碎片、刪除游戲等維護工作。
4．維護員要認真學習計算機維護有關知識，掌握各類計算機病毒的特征，發作時間，以及殺毒軟件的使用方法。
5．計算機管理使用責任制，各單位票管員、計算機維護員要切實擔負起計算機管理的責任。公司將不定期對各單位計算機使用情況進行檢查，如發現有上網、安裝游戲、娛樂軟件等現象，將對責任人進行處罰，并追究該單位負責人和票管員、維護員的連帶責任。
第四條 路收費中心
路段身份卡和公務卡的管理
1.路收費中心負責本路段所有收費系統從業人員、收費稽查人員
和財務人員的身份卡的制作和工作人員的工作權限的分配，不同的人權限不同，操作的界面和處理的內容各有不同，嚴禁盜用和使用他人的身份卡上崗作業。
2.路段身份卡的制作：IC卡經省信息結算中心（實際在片區拆賬中心）初始化后，在路收費中心IC卡管理工作站，根據《河北省高速公路機電系統聯網技術要求》對各級人員的定義，分配不同的身份卡號（共8未，其中前三位代表路段編號，接著的兩位是權限的分配，后三位是自然編碼），在人員分配表中要求每路段為省信息結算中心人員預留10位編碼，供省信息結算中心人員使用。路段收費中心制作完成后，需上傳省信息中心備案。
3.路段身份卡的掛失和解掛：路段內擁有身份卡的工作人員不慎將身份卡遺失或身份卡不能正常使用，必須以書面形式并由主管部門領導簽字和加蓋公章后報送路段收費中心將身份卡掛失，同時申請制作新的身份卡，掛失后的身份卡自動進入省信息結算中心的黑卡表中；含有新信息的黑卡表生產新的版本下發到路中心，同時更新收費站和收費車道的黑卡表。如身份卡由于遺失又被找到，到路段收費中心申請解掛，解掛信息上傳省信息結算中心生成新的黑卡表，同時將黑卡表下發到路收費中心、收費站和收費車道。
4.公務卡的制作：公務卡分路段內公務卡、片區公務卡和全網公務卡，路段收費中心制作路段內公務卡，將生成的公務卡信息上傳省信息結算中心，省信息結算中心確認并下發，則路段公務卡生效。路段內公務卡將嚴格綁定車牌和車型。嚴禁將公務卡借用，否則在出口車道雖然持有公務卡卻并非當前車，一律按普通車收費。
二、財務管理
1.對使用票據的統計
對本路段各站票據使用情況進行查詢，打印相應報表。對于各站上交的廢票定期做核銷操作。
2.對通行卡使用情況的統計和管理
對本路段各站通行卡使用情況進行查詢（含入庫、出庫、回收、庫存情況）及時平衡各站通行卡的數量，提供通行卡調撥依據。
3.特殊卡的管理
（1）票管員將本路段內各收費站上交的壞卡集中后，核實各收費站上傳的數字信息是否準確，核實卡成本回收情況，定期將壞卡上交省信息結算中心（片區拆賬中心）銷毀。
（2）對本路段各站上交的已寫有入口車道信息而又未正常發出的卡，路收費中心票管員統一進行處理，并驗證卡是否能正常使用。
三、圖像稽查
對于入口圖像的查詢是系統自動調用片區拆賬中心圖像管理服務器通過B/S結構進行瀏覽，路收費稽查人員通過在IE輸入http://10.13.0.249:8088/hbimg進行瀏覽器查詢，面對特殊車輛進行批注，對沒有配對的車輛作為本站重點稽查對象。
四、數據查詢
各路對交易原始數據查詢時拆賬后臺自動生成當天交易以txt文件形式放在ETP服務器上，各路通過IE瀏覽器FTP：//hbsf:hbsf@
五、報表打印和管理
報表的管理和打印由專人負責，每天上午10時打印交通量日報表，收費額日報表、IC看庫存表、收費站車道設備狀態表等。
六、設備的管理和維護
1.路段機電工程由路段自己負責解決，保證各級網絡暢通。
2.路段出現數據不能正常上傳的，影響拆賬和收費運營的必須上報省信息結算中心。
3.站級、中心級故障要求6小時解決，光纜要求24小時恢復。
4.收費中心所有機電系統配備的設備均專機專用，嚴禁挪用或與其他辦公混用，嚴禁使用系統外的軟件、光盤等，一經省信息中心發現將作出嚴肅處理。
5.機房重地，嚴禁無關人員出入，嚴格值班制度，將服務器和工作站部分借口做密封處理（如光驅、USB、串并口等），只有一定權限的技術人員才能使用，每次使用均需詳細記錄使用的起始時間、結束時間和相應的操作內容，以備稽查和管理
6.路中心的維護人員負責對路中心硬件設備及收費站硬件設備的維護和維修，收費車道、收費站及路收費中心的軟件的日常維護，嚴禁對收費軟件進行參數修改，嚴禁拷貝收費軟件，一經省信息結算中心發現將嚴肅處理。
第五條 省信息結算中心（含一、二片區結算中心）
一、收費業務管理
收費中心負責全省參數表的制定和下發，由省信息結算中心逐級下發到一、二片區拆賬中心、路收費中心（收費分中心）、收費站、直至收費車道。下發的參數表包括：通行費額表、代收費表、附加費表、加收費額表、車型分類表、黑卡單管理表、機構編碼表、系統常量表、旅程時間表、參數表版本信息表。參數表的修改和新參數表生成由省信息結算中心系統管理員完成，接受參數表的各機構只能讀取和執行參數表。
二、票據管理
1.省信息結算中心系統管理員根據全省高速公路流通的票種完成票種的添加，并將確定的票種信息下發到路收費中心、收費站、使各級機構在做票據統計時保證票種的一致性。
2、能夠正確統計各級票據使用情況，對照年度申請使用票據量，列出報表，提供領導決策信息。
三、對外服務
對外服務時省信息管理中心對外服務、聯系的窗口。一方面要與省監控系統拆賬銀行傳輸信息，同時還通過Internet互聯網向社會發布有關交通和收費信息。例如：發布交通新聞、交通管制、交通氣象、交通事故、交通救援、車型分類標準、特殊車輛等信息簡報。
四、圖像的管理
圖像的管理業務是聯合稽查人員的輔助手段，稽查人員可以查詢圖像管理工作站中交易對應的所有圖像，所有正常交易的出入口圖像會自動匹配，供下級單位進行查詢；對特殊車輛進行批注，對沒有配對的車輛作為稽查人員重點稽查對象。所有正常圖像存儲3天，特殊車輛存儲15天。
五、報表的生成和管理
1.省信息結算中心每日固定生成的報表有：交通量報表（分時間和車型）、收費額報表路段斷面交通量報表、各路收費額同期對照表、車道狀態表、特殊事件報表、拆賬結果報表等。
2.功能模塊通過查詢生成不同的報表，也可利用報表工具根據需要生成不同需求的報表。
3.所生成的日報表、月報表、年報表等資料要求專人專管，做好檔案管理。
第五章 河北省高速公路聯網收費系統IC卡管理辦法
第一條 總 則
一、河北省高速公路聯網收費系統IC卡選用非接觸式IC卡作為通行卡、公務卡、月票卡、身份卡等用戶卡，選用接觸式IC卡作為存放相關密鑰的系統用IC卡。
二、新建路段IC卡購買按照每公里970張采購，聯網路段后期補卡費用按照參與聯網收費路段的交通量分攤。
三、路網內使用的通行卡、月票卡、全網公務卡、片區公務卡管理權歸省信息結算中心，管理實行“統一管理、分級負責”的原則，由省信息結算中心統一初始化后根據交通量統一配發。
四、壞卡由各站財務人員及時進行登記上報，定期將壞卡上交到路中心，路中心經過檢驗將確認為壞卡的上交省信息結算中心，領取相應的好卡。
五、丟失卡由各站系統外收取卡成本費，并定期將成本費上交到路中心，作為省信息結算中心統一補卡的費用。
第二條 系統用IC卡的管理
一、系統用IC卡嚴格按照省信息結算中心系統密鑰生成系統初始化生成，建立系統用IC卡安全管理制度。收費中心負責中心各密匙的制作和保管，各路段負責PSAM卡的領用和保管，系統用IC卡的使用必須落實到具體的人，派專人對系統用IC卡進行管理。
二、PSAM卡的制作、申領、發放。
1. PSAM的制作
由省信息結算中心通過發卡設備產生PSAM卡。河北省高速公路聯網收費系統采用PSAM對應非接觸IC卡讀寫器的配置方式，PSAM卡由省結算中心根據路網需要統一制作。
2. PSAM卡的申領
各高速公路法人單位根據實際需要，指定專人向省信息結算中心申領PSAM卡，填寫PSAM卡申領單，申領單上必須注明PSAM卡的數量，以及每張PSAM卡對應得讀寫器的編號，各法人單位申領備份用PSAM卡不得超過實際使用讀寫器的5%。
3. PSAM卡的下發
省信息結算中心收到各法人單位填寫的PSAM卡申領單后，在3個工作日內各法人單位到省信息結算中心領取PSAM卡，同時上報PSAM卡編號（讀寫器編號）、收費站、使用車道、負責人。
三、PSAM卡的更換。
1. PSAM卡的損壞
若在正常的使用中，發生PSAM卡損壞而導致讀寫器不能讀寫的情況下，各級管理人員向本路段IC卡讀寫器負責人申請調換。路中心收到調換申請和損壞的PSAM卡，經測試確認PSAM卡損壞后，由路段負責人進行更換并將損壞的PSAM卡上交省結算中心。
2.PSAM卡的遺失
PSAM卡的編號、使用車道、責任人等情況各路在聯網開通前20天上報省信息結算中心。在使用中如有異常情況（損壞、變換使用車道、PSAM卡變換讀寫器）及時上報省信息結算中心，對違反使用規范的路段進行通報批評。如PSAM卡遺失后及時上報省信息結算中心，省信息結算中心重新發放。對遺失路段進行通報批評并罰款，每丟失一張PSAM卡對遺失路段罰款500元。
第三條 用戶IC卡的管理
一、通行卡的管理
1.通行卡的領用
高速公路各法人單位在納入聯網收費系統之前，根據每公里970張購買通行卡，由省信息結算中心統一初始化后出庫至路中心。省信息結算中心做出庫操作，相應的路中心做入庫操作；各法人單位按各自管理和使用需求，負責其管轄范圍內收費站通行卡的配發，路中心做出庫操作，相應的收費站作入庫操作。
2.通行卡的調撥
通行卡在運行過程中會出現部分收費站通行卡數量不足或過多的情況，路段間的通行卡調配由省信息結算中心完成，路段內通行卡調配由路中心完成。省信息中心的IC卡調撥流程：
1）當某一路段通行卡的庫存量減少總入庫量的1/4時，需填寫IC卡調撥申請單并傳真至省結算中心。
2）省結算中心根據IC卡調撥申請單查詢聯網路段所屬各站庫存，并將庫存量大的路段作為通行卡的調出路段。同時生成調撥指令傳真給路中心。
3）需調入卡的路段根據調撥指令中指定的路段領取通行卡。
4）調撥指令指定調出卡的路段在卡管理模塊通行卡調出程序中作調出操作并打印，雙方管理人員簽字確認；如果調撥指令指定卡的路段的通行卡在某一收費站時，這時需收費站先與本路段作通行卡的調出調入操作，然后本路段再與需調入卡的路段做出調出操作。
5）通行卡調入的路段須在通行卡管理模塊通行卡的調程序中做調入操作。路段內的IC卡的調撥流程：
1)當某一站級庫存不滿足兩個班的通行卡用量時，需填寫IC卡調撥申請單并傳真至本路段。
2）路段根據IC卡調撥申請單查詢路段內其他各站庫存，并將庫存量大的站作為通行卡的掉出站，同時生成調撥指令傳真給收費站。
3）收費站根據調撥指令中指定的收費站領用通行卡。
4）調撥指令中指定的收費站在卡管理模塊通行卡調出程序中作調出操作并打印，雙方財務人員簽字確定。
5）通行卡調入的收費站須在通行卡管理模塊通行卡的調入程序中做調入操作。
3.壞卡的上交程序及規定
1）壞卡是指車道不可讀卡或者標志為“已讀卡”，這時收費員須按下[壞卡]鍵，按照壞卡程序處理，并單獨存放，在執行交辦繳款時上繳收費站。
2）站級財務人員在做通行卡回收時應分別回收好卡壞卡，并進行壞卡的登記上報工作，由路段規定定期上報本路段。
3）聯網路段經過讀卡程序檢驗后，認為確實是壞卡的，持壞卡每季度到結算中心領取相應的好卡數量，并填寫壞卡上交單，雙方簽字確認。
4）結算中心人員做未經路段檢驗前的出庫數量，路段作相應的入庫工作。
二、月票卡的管理
月票卡（路段月票卡和跨路段月票卡）由省信息結算中心統一制作，月票卡自辦理之日起一年內有效，繼續補辦的自補辦之日起一年內有效。辦理月票卡至少辦理30次，最多180次。月票卡按單程使用計次，如果使用期限或使用次數任何一項到期即作廢。
1.月票卡的發放
1）月票卡認購團體或個人須在運行線路所涉及的高速公路相關
路段繳費，聯網路段工作人員在本路段登記表中寫清詳細信息后，由省結算中心工作人員吧辦理登記確認手續。
2）省結算中心人員依據聯網路段填寫的登記表內容給月票卡認購團體或個人制作相應的月票卡。
3）月票卡認購團體或個人每張月票卡繳納押金10元。使用期滿后不再繼續辦理的憑卡退還押金，卡丟失或者人為損壞后押金概不退還。
4）經省信息結算中心每月25日下發月票參數表后方可生效使用。
2.月票卡的使用管理規定
1）月票卡嚴格綁定車型、車牌、使用起止站、使用次數、使用期限。如出現下列情況采用現金付費：1）通行卡中記錄信息與月票卡中記錄信息任何一項不符時; 2）由于封路或出現重大事故等原因需中途下道的。
2）持有月票卡的司機上道正常領取通行卡，下道出示通行卡，繳納通行費時出具月票卡，收費員每刷一次月票卡，視為行駛了制定路線一次，卡中記錄次數減一。
3）月票卡使用次數用完后及時辦理續費手續
如果月票卡使用團體或個人發生更改、車型車牌發生更改，應到省結算中心辦理更改手續，并交納更改手續費30元。否則發生糾紛時省結算中心概不負責。如果因新路接入引起購買月票卡的損失費用省信息結算中心不再負責重新核算。
3.月票卡的損壞和遺失
司機人員妥善保管月票卡，月票卡丟失后，可向省結算中心掛失并申請重新制作月票卡，月票卡掛失前的損失自負，并繳納月票卡及相關費用30元。
4.月票卡的違規處理
1）月票卡不得轉借，如因轉借發生的糾紛省結算中心概不負責。
2）如月票卡使用團體或個人發生更改，應到省結算中心辦理更改手續，否則發生糾紛時省結算中心概不負責。
3）持有月票卡的車輛必須嚴格按照一車一卡對號使用，如出口收費員發現車卡不符時，按車輛實際行駛里程收取通行費。
三、公務卡的管理
公務卡是發給特殊機構公務車輛使用，持有公務卡的車輛在規定路段內免受通行費。
1.公務卡的發放
凡屬于在片區及全網內使用的公務卡應由省信息結算中心負責核發并制作，路段內使用的公務卡由各路收費中心負責制作并核發，省信息結算中心負責確認。
2.公務卡的使用規定
公務卡必須是一車一卡對號使用，持有公務卡的車輛進入高速公路入口車道時，必須從收費員處領取通行卡，出口向收費員交還通行卡讀出收費信息，同時遞交公務卡進行驗證，核準后免費放行。公務卡內記錄有該車的車型、車牌號、使用路段及使用期限，公務卡使用到期后必須重新按照申領手續進行核發。
3.公務卡的損壞和遺失
使用公務卡的車輛所屬單位在取得公務卡時應將卡號記錄在冊，如發現公務卡損壞或遺失，應當立即向省信息結算中心掛失，需要申請補領公務卡。
4.公務卡的違規處理
持有公務卡的車輛必須嚴格按照一車一卡對號使用，如出口收費員發現車卡不符時，則按車輛實際行駛里程收取通行費。
四、身份卡的管理
身份卡是路網管理、收費等相關人員上崗有效身份的識別卡，包括收費員身份卡、系統維護員身份卡、系統操作員身份卡等。
1.身份卡的發放
路網系統內的操作員、維護員和管理人員的身份卡由路收費中心根據需要制作發行。收費操作員的身份卡，由路收費中心單獨制作，向省信息結算中心備案。
2.身份卡的儲備
為方便各高速公路法人單位對收費人員管理的需求，解決收費員流動性較頻繁的問題，法人單位可按需要向省信息結算中心申領一定數量的身份卡備卡，身份卡的儲備用卡應定期向省信息結算中心備案。
第六章 安全管理規定
一、嚴格控制與非專用網的鏈接和數據訪問，嚴禁收費系統專用計算機使用外來軟盤、光盤及其他可存取設備。不得在系統計算機中安裝、使用電腦游戲、看影碟。
二、工作人員未經許可不得操作與本專業無關的計算機軟件、硬件設備。
三、不允許監控員或收費員將與工作無關的東西放在工作臺上，如水瓶、水杯等物品。
四、未經許可不得私自關閉、安裝、拆改、增設硬件設備或刪除、安裝、復制各種計算機軟件、文件，不得修改軟件參數。
五、機電系統有關軟件、數據軟件未經批準不得外借、復制。
六、工作人員如需使用有關軟件、資料，需辦理借用手續，按期歸還，試用期間應妥善保管，不得破損、遺失、玷污和轉借他人。
七、遵守國家相關法律，工作人員不得將系統的軟件源代碼、數據庫結構和相關密碼等重要信息泄露。
八、收費、監控、信息等系統計算機，以及辦公計算機之間不得用磁盤相互復制交流。
九、對系統配備可靠的查殺病毒軟件，做到定時升級軟件和病毒庫，及時檢測和消除病毒。
十、嚴格禁止任何人員進行與系統無關的操作和在網絡中的計算機上玩游戲和播放影碟，并禁止使用來歷不明的光盤、軟盤進行系統維護，更不允許對計算機系統進行解碼操作。
十一、當發生故障時，為了及時準確的得到故障信息，要定制故障匯報制度，規定值班員的故障匯報流程，采用逐級的匯報程序，避免了把普通故障擴大化的現象。
十二、高速公路收費系統是一個相對封閉的廣域網系統，嚴禁相關人員通過收費系統連Internet，減少網絡被攻擊的機會。
十三、收費結算中心、各路公司、分中心以及收費站、收費車道必須嚴格按照《河北省高速公路機電系統聯網技術要求》規劃分配有固定的IP地址，嚴禁私自改動和變更。
十四、需加強口令和使用權限的管理，根據不同的等級設置不同的安全級別，每一等級的用戶只能訪問與其等級相對應的系統資源和數據。嚴禁利用合法身份的掩護下進行非法操作。
十五、只有合法的用戶才能夠對特定的數據進行合法的操作。上級部門的應用程序一般能夠訪問下級部門的數據，而下級部門的應用程序不允許訪問上級部門的數據，對同一部門不同業務的應用程序，也應限制數據的互訪，避免數據的意外損壞。
十六、根據實際需要，設置不同的用戶和訪問權限，對每一用戶，均設置密碼，在空閑狀態時，鎖定計算機，防止無關人員登錄系統，SQL Server2000數據庫賬號密碼的設置，不能設得過于簡單，嚴禁將sa賬號的密碼寫于應用程序或者腳本中。
十七、加強數據庫的日志記錄，審核數據庫登錄事件的“失敗和成功”，在實例屬性中選擇“安全性”，將其中的審核級別選定為全部，定期查看SQL Server日志檢查是否有可疑的登錄事件發生。
十八、加強數據庫的數據備份，采用多種以保證備份數據的安全。
十九、明確各級人員對收費網絡系統的使用和訪問權限，制定系統安全保密等級及保護規范，制定數據安全管理辦法，嚴禁在收費系統網絡上訪問Internet，若必須訪問公共網絡的，則必須在兩者之間安裝防火墻，避免內部數據的外泄。
二十、對備份介質進行有效管理以便保護備份數據，以便在系統發生事故或災難時進行數據保護，防止他人利用備份數據對系統進行破壞。對備份介質的管理應建立合理安全的備份介質保管制度，專人保管，并設立專門備份介質保管場所，保管場所不能和主機房在同一場所，其溫度、濕度等環境條件必須滿足長期存放的要求，并有完善的防火設備。備份介質的存放要采取多重備份、獨立分開存放的原則。備份介質要定期檢查，防止長期存放異常實效。
二十一、各收費站備好發電機組和UPS不間斷電源以防止由于斷電給聯網收費系統帶來的損失。